De doelstelling van deze veranderde wetgeving die voormalig staatssecretaris De Jager van het Ministerie van Financiën nog voor de kabinetscrisis door de kamer heeft geloodst is vereenvoudiging en daarmee terugdringing van de administratieve lasten. Vanaf 2011 wordt de systematiek voor vrije vergoedingen en verstrekkingen aan uw medewerkers eenvoudiger. U mag maximaal 1,4% van uw fiscale loonsom (de zogenaamde vrije ruimte) besteden aan onbelaste vergoedingen en verstrekkingen. Over het bedrag boven de vrije ruimte betaalt u loonbelasting in de vorm van een eindheffing van 80%.
Helaas wordt ook het nieuwe systeem, de Werkkostenregeling 2011, toch nog ingewikkeld. Dit komt ten eerste door de introductie van de keuzemogelijkheid tot en met 2013. Een werkgever kan tot en met 2013 ieder jaar besluiten of zij wel of niet overgaat naar de nieuwe regelgeving. Dit kan soms gunstig zijn, soms niet. Dit is afhankelijk van het arbeidsvoorwaardenbeleid, nu en in de toekomst.
Ten tweede wordt het begrip ‘vrije ruimte’ geïntroduceerd, dit is die ruimte die uw als werkgever mag gebruiken om ‘naar eigen inzicht’ werkkosten te vergoeden. Momenteel 1,4% van de loonsom. Het begrip naar eigen inzicht wordt weer beperkt door acht(!) verplichte vrijstellingen en diverse uitzonderingen.
De werkkostenregeling financieel ongunstig kan uitpakken voor zowel werkgevers als voor werknemers. De maximalisering van de vrije ruimte, 1.4% van de fiscale loonsom, kan voor werkgevers en ook voor werknemers nogal ongunstig zijn. Verstrekkingen en vergoedingen boven de 1,4% worden in de nieuwe Werkkostenregeling met 80% belast. Werkgevers zullen daardoor mogelijk voorzichtig worden met het verstrekken van vergoedingen om niet ‘verrast’ te worden met een hoge naheffing.
Tenslotte heeft de Werkkostenregeling ook een positief bijeffect. Het is goed om op gezette tijden de arbeidsvoorwaarden regelingen weer eens goed onder de loep te nemen en aan te passen aan de actualiteit. De Werkkostenregeling ‘dwingt’ tot deze heroriëntatie. Deze heroriëntatie is goed, het is alleen jammer dat deze door een vorm van dwang wordt ingezet.